برچسب: قانون الزام به ثبت رسمی اموال غیرمنقول

  • اجرایی شدن قراردادهای یکسان معاملات اموال غیرمنقول از ۱۸ بهمن|شروط اضافه متعاملین در دفاتر اسناد باید ثبت شود

    اجرایی شدن قراردادهای یکسان معاملات اموال غیرمنقول از ۱۸ بهمن|شروط اضافه متعاملین در دفاتر اسناد باید ثبت شود

    به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کانون سردفتران و دفتریاران، صفدر کشاورز درباره تهیه ۱۶ نمونه قرارداد یکسان گفت: طبق تبصره ۲ ماده ۳ قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول، «سازمان ثبت مکلف است ظرف یک‌­سال از لازم‌ الاجراشدن این قانون، امکان دسترسی دلالان معاملات املاک و اشخاص حقیقی و حقوقی به سامانه ثبت الکترونیک اسناد را به‌ منظور انجام استعلامات مربوط و ثبت اعمال حقوقی موضوع ماده (۱) این قانون، فقط در قالب قراردادهای یکسان و نمونه (بدون امکان کاهش یا افزایش شروط قراردادی توسط متعاملین و دلالان معاملات املاک) در مورد املاک دارای سند رسمی فراهم کند. متعاملین در صورتی که قصد ثبت عمل حقوقی خارج از قالب‌های مذکور را داشته باشند، می‌توانند به دفاتر اسناد رسمی مراجعه نمایند.»

    وی گفت: در خصوص اجرای این ماده از قانون فوق و اجرای قراردادهای یکسان، ۱۶ قرارداد یکسان توسط معاونت حقوقی قوه قضاییه مورد تایید قرار گرفت و به سازمان ثبت ابلاغ شد و توسط سازمان بارگذاری و پیاده سازی شد ولی برای اجرای این قراردادها به ۱۰۰ مشاور املاک در تهران و نیز به دو مشاور املاک در هر استان جمعا ۱۶۲ مشاور املاک دسترسی داده شده تا اقدام به ثبت اینگونه قرارداد ها نمایند تا اشکالات بررسی شود. نهایتا بعد از رفع اشکالات به کلیه مشاورین املاک دارای مجوز دسترسی ثبت قراردادهای یکسان داده می‌شود.

    کشاورز ادامه داد: برخی اشکالات احصا شده است و ان‌شاءالله تا ۱۸ بهمن ماه این اشکالات برطرف می‌شود و بعد از ۱۸ بهمن ماه اگر ایراد شکلی وجود نداشته باشد و مورد تایید قرارگیرد، ثبت این قراردادها اجرایی می‌شود. اگر اشخاص می‌خواهند با این شروط، قراردادی را ثبت کنند دیگر ضرورتی برای مراجعه آنها به مشاورین املاک وجود ندارد و می توانند از طریق فضای مجازی و پلتفرم‌های مجاز قراردادهای خود را ثبت کنند.

    وی درباره قراردادهای یکسان گفت: مردم سابقا باید برای ثبت قرارداد خود اعم از قرارداد خرید و فروش یا اجاره به مشاورین املاک مراجعه می کردند ولی طبق تبصره دو ماده ۳ قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول و برای اینکه سهولت در تنظیم اسناد و سهولت در ثبت قراردادهای تعریف شده صورت گیرد، قراردادهایی با تیپ و واحد یکسان (بدون امکان کاهش یا افزایش شروط قراردادی توسط متعاملین و دلالان معاملات املاک) ایجاد شده است و اگر بخواهند شروط دیگری به این قراردادها اضافه کنند باید به دفاتر اسناد رسمی مراجعه کنند.

    ایسنا

  • ریاحی: قبل از قانون الزام مالکیت مردم با کاغذ پشت سیگار از بین می‌رفت!

    ریاحی: قبل از قانون الزام مالکیت مردم با کاغذ پشت سیگار از بین می‌رفت!

    به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کانون سردفتران و دفتریاران، «محمدصابر ریاحی» مستشار معاونت حقوقی قوه قضاییه در نشست علمی بررسی و آموزش قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول که روز شنبه 21 مهرماه در دانشکده حقوق دانشگاه آزاد برگزار شد با تاکید بر اینکه نقد درخصوص قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول زیاد است، گفت: بعضا نقدهای شکلی و ماهوی زیادی درخصوص این قانون وجود دارد. برای مثال این قانون درحالی که فقط 15 ماده دارد، ۲۸ تبصره نیز در آن دیده می‌شود که می‌دانیم تبصره خلاف اصل و استثنائات را بیان می‌کند. البته باید یادآور شد که قانونگذار در قوانین متعدد، تبصره را از شکل طبیعی‌اش که استثنا بر حکم است خارج کرده یعنی به تبصره کاربردهای متنوعی داده است لذا از این جهت خیلی نباید ایراد گرفت. کوتاهی نویسی از دیگر مباحثی‌ست که در قانونگذاری بسیار اهمیت دارد تا از مواد قانونی برداشت‌های متعدد نشود اما متاسفانه در نگارش این قانون به چشم نمی‌خورد و معمولا از طولانی نویسی استفاده شده است مثلا ماده ۱ همین قانون خواننده را به ماده 10 ارجاع می‌دهد تا متوجه شوی اصلا ماده 1 چه می‌گوید.

    وی افزود: بخشی از ایراداتی که الان درخصوص این قانون وجود دارد، ناشی از خوب متوجه نشدن قانون است. البته در اینجا باید ایرادی هم به قانونگذار گرفت چرا که به گفته مونتسکیو بزرگترین هنر قانونگذاران قانون نویسی است او اگر نتوانست هنر خود را بیان کند نشان می‌دهد در سایر امور هم توفیقی به دست نخواهد آورد اما درهرحال وظیفه ما این است که خودمان را به فهم قانون نزدیک کنیم و توجه خود را به فلسفه قانون جلب کنیم.

    ریاحی تصریح کرد: ما سالیان سال با معضلی به نام «اسناد عادی» در کشور روبه رو بودیم. اسناد غیررسمی که در محاکم با استناد به آن سند رسمی باطل می‌شد بنابراین مبرهن است که امنیت مالکیت در کشور بسیار ضعیف بود یعنی افراد هیچ اطمینانی نداشتند ملکی که به صورت رسمی خریداری کردند، ممکن است فردا با دعوایی به استناد یک قراردادی که پشت کاغذ سیگار نوشته شده، از چنگشان دربیاید.

    مستشار معاونت حقوقی قوه قضاییه با بیان خاطره‌ای از نتایج اسفبار اسناد عادی در کشور گفت: تلخ‌ترین خاطره سال‌ها کار در حوزه قضائی برای من این بود که یک زن و شوهر معلمی با تمام پس انداز بازنشستگی خود ملکی خریده بودند و مدتی بعد سر و کله یک نفر پیدا شد و ادعا کرد که من قبل از شما به صورت قولنامه‌ای این ملک را خریدم درنهایت حق به حق دار رسید منتهی هدف بنده این است بگویم به همین راحتی امنیت مالکیت مردم درخطر بود.

    وی افزود: رسمی کردن معاملات اشخاص، مواهب بسیار زیادی دارد. شفافیت مالیات‌ها فقط یکی از آنهاست اصل فایده این قانون به گفته مقام معظم رهبری تامین امنیت مالکیت مردم است. ایشان تاکید کردند که این مسئله یک معضل است.

    ریاحی با اشاره به 2 ماده مهم قانون الزام به ثبت رسمی معاملات بیان کرد: قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول دو ماده اساسی دارد و باقی مواد در حاشیه و راستای آن قرار می‌گیرند. ماده 1 آن می‌گوید همه معاملات اموال غیرمنقول باید ثبت رسمی شوند. هر معامله اعم از عقد یا ایقاع باید در سامانه ثبت الکترونیک اسناد ثبت شود. یکی از این سامانه‌ها ثبت آنی است که از سال 1392 شروع بکار کرده است و همچنان در دفاتر اسناد رسمی استفاده می‌شود. درواقع هدف ماده 1 قانون این است که جلوی تولید سند عادی را از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون، بگیرد. ماده ۱۰ یکی دیگر از ماده‌های بسیار مهم این قانون است که می‌خواهد وضعیت اسناد عادی که قبل از لازم الاجرا شدن این قانون تنظیم شدند را تعیین تکلیف کند.

    وی افزود: قانونگذار در قانون، راه‌های ثبت اسناد در سامانه‌های الکترونیک را نیز بیان کرده است. یک راه این است که افراد به دفاتر اسناد رسمی مراجعه کنند تا توسط سردفتر انجام شود. یک راه دیگر این است که افراد به بنگاه مراجعه کنند که البته لازم به ذکر است که مشاورین املاک حق ثبت معامله را ندارد، تخلف است و اگر 3 بار تکرار کند پروانه کسبش باطل می‌شود. بنگاه پیش نویس معامله را باید در سامانه درج کند تا مابقی کار حقوقی را سردفتر انجام دهد.

    مستشار معاونت حقوقی قوه قضاییه  بیان کرد: تبصره دو ماده 3 آورده جدیدی برای نظام حقوقی ما داشته است و آن این است که اشخاص اعم از حقیقی و حقوقی می‌توانند در سامانه ثبت الکترونیک اسناد، قرارداد خود را درج کنند البته به این شرط که درخصوص  اموال غیرمنقول دارای سند مالکیت باشد و دیگر اینکه در قالب قراردادهای یکسان باشد.

    ریاحی درخصوص مدت زمان قانونی برای ثبت هرگونه ادعاها گفت: سامانه ثبت ادعا هم در قانون پیش بینی شده است به این ترتیب که ظرف 2 سال افراد هرگونه ادعای خود را می‌توانند ثبت کنند تا دستگاه قضائی به آن بپردازد که یا منجر به صدور سند مالکیت خواهد شد یا رد می‌شود. بطور کلی این قانون مهم اگر به درستی اجرا شود مواهب بسیار زیادی برای مردم خواهد داشت.

  • آفرین به قانون الزام؛ رفع یک معضل قدیمی در نظام حقوقی

    آفرین به قانون الزام؛ رفع یک معضل قدیمی در نظام حقوقی

    به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کانون سردفتران و دفتریاران، یکی از معضلات اساسی قوه‌قضاییه در خصوص اموال غیرمنقول، دعاوی کیفری حاصل از اختلافات حقوقی است، یعنی ملکی به‌واسطه اسناد عادی معارض پیدا می‌کند و طرفین بر سر اختلافات حقوقی دچار دعوای کیفری می‎‌شوند.

    در این راستا فرهاد بیات استاد دانشگاه تهران توضیح داد: نقطه قوت قانون الزام این است که طبق آن دعاوی مبتنی بر سند عادی در مراجع قضائی قابل استماع نیست وگرنه پیش از این، ما قانون الزام به ثبت را در قانون داشتیم، اما ضمانت اجرای آن در خصوص اعتبار معاملاتی که در سند عادی انجام می‌شد، معلوم نبود. اما در مورد قانون الزام به ثبت معاملات می‌توان گفت؛ ضمانت اجرا را به‌خوبی تصریح کرده است و دعاوی را استماع نمی‌کند.

    به گفته وی، اسناد عادی ضربات مهلکی بر پیکره نظام حقوقی فرود آورد؛ از جمله مهم‌ترین آنها برهم زدن امنیت روانی مردم و نااطمینانی در معاملات بود. او معتقد است تصویب قانون الزام به ثبت معاملات را ضروری، بدیهی و در جهت عرف و عقلانیت است که با ایجاد امنیت در معاملات، رشد اقتصادی و توسعه نظام ثبت را به دنبال خواهد داشت.

    تصویب قانون الزام به ثبت معاملات یعنی آغاز نظم بخشی به معاملات

    بیات در پاسخ به این سوال که چه مسئله‌ای موجب تصویب قانون الزام به ثبت معاملات شد، توضیح داد: تعارض بین سند عادی و رسمی موجب تصویب قانون الزام شده است. شخصی می‌رود خانه خودش را با سند عادی به شما می‌فروشد. ولی چون در سازمان ثبت همچنان سند به نامش وجود دارد، از بانک تسهیلات می‌گیرد و ملکی را که فروخته است در رهن بانک می‌گذارد، در مقابل بانک آن را به عنوان وثیقه می‌پذیرد، از یک طرف خریدار محق است و از طرف دیگر بانک مطلع نبوده و به اسناد اعتماد کرده است و قرارداد را منعقد می‌کند، اینجا حقوق این دوتا با هم تعارض پیدا می‌کند. بانک می‌گوید؛ از کجا بدانم که شما ملک را خریدید یا نه، چون من اطمینان کردم به اسنادی که مراجع قانونی صادر کرده‌اند و استعلام گرفتم و با رعایت همه آنچه می‌توانستم بررسی و چک کنم، این کار را کرده‌ام.

    این حقوقدان تصریح کرد: در این مسئله برخی حق را به خریدار مقدم می‌دادند و برخی حق را به بانک می‌دادند که آشفتگی ایجاد می‌کرد و اطمینان و نظم و امنیت معاملات را از بین می‌برد و این یکی از مصادیق رایج مشکلات بود که قانونگذار به دلیل نظم‌بخشی به ثبت معاملات این قانون را تغییر داد.

    قانون الزام به ثبت معاملات ضمانت اجرا را به خوبی تصریح کرده است

    وی در خصوص ضمانت اجرای قانون به عنوان یکی از خصوصیات مهم قانون الزام به ثبت معاملات گفت: مهم‌ترین مسئله، ضمانت اجرای قانون است، دعاوی عادی مبتنی بر سند عادی در مراجع قضائی قابل استماع نیست و در غیر این صورت پیش از این ما قانون الزام به ثبت را در قانون داشتیم، اما ضمانت اجرای آن در خصوص اعتبار معاملاتی که در سند عادی انجام می‌شد، معلوم نبود. اما در مورد قانون الزام به ثبت معاملات می‌توان گفت؛ ضمانت اجرا را به‌خوبی تصریح کرده است و دعاوی را استماع نمی‌کند.

    قانون الزام به ثبت معاملات پاسخی بدیهی به نیاز اولیه و سرمایه‌گذاری است

    وی درباره اهمیت اموال غیرمنقول و مالکیت املاک در کشور توضیح داد: مالکیت املاک به عنوان نیاز اولیه یا سرمایه‌گذاری بسیار با اهمیت است. به دلیل افزایش قیمت املاک در کشور، دعاوی مطروحه مرتبط با آن نیز بار مالی قابل توجهی دارد. یکی از مؤلفه‌های مهم سرمایه‌گذاری امنیت است، اینکه مردم بدانند؛ اگر سرمایه‌گذاری انجام دادند، معارضی پیدا نمی‌کند. در صورتی که امنیت اقتصادی و سرمایه گذاری به‌وجود بیاید، اقتصاد نیز رونق می‌یابد.

    دعاوی کیفری بر اساس اسناد عادی استماع نمی‎‌شود

    بیات با اشاره به اینکه بخشی از دعاوی مربوط به املاک، کیفری است، خاطرنشان کرد: شناسایی مالکیت اراضی، زمین‌خواری و جعل اسناد عادی باعث شد قانونگذار به سمت تصویب قانون الزام به ثبت معاملات برود که می‌تواند کاهش دعاوی ملکی را در پی داشته باشد. یکی از دعاوی مبتلا به در نظام حقوقی دعوای انتقال مال‌غیر است که در قانون الزام به ثبت معاملات آمده است. پیرو همین مسئله دعوای کیفری بر اساس اسناد عادی استماع نمی‎‌شود. بنابراین انتظار می‌رود، یکی دیگر از نتایج اجرای قانون کاهش دعاوی حقوقی و کیفری باشد.

    نااطمینانی زیبنده نظام حقوقی ما نیست

    وی تصویب قانون الزام به ثبت معاملات را توجه به عرف و عقلانیت اجتماعی دانست و توضیح داد: زیبنده نظام حقوقی ما نیست که نا اطمینانی را در فضای اقتصادی ایجاد کند. ما نباید طی این سال‌ها اعتماد مردم را به نظام حقوقی مخدوش می‌کردیم. دهه‌ها ما از این موضوع ضربه خوردیم، قانون الزام یک موضوع بدیهی است، باید آن را بپذیریم. ما برای چنین امر معقولی دهه‌ها ضرر دادیم. نظام ما باید به عرف و عقلانیت توجه بیشتری داشته باشد. مهم‌ترین فایده قانون الزام توسعه نظام ثبت است که هم آینده را تعیین تکلیف کرده می‌کند و هم گذشته را.

    افزایش امنیت اقتصادی منوط به اجرای درست سامانه‌های مرتبط با قانون الزام به ثبت معاملات

    بیات با اشاره به ماده یک و ده قانون الزام به ثبت معاملات، نقش سامانه‌های مرتبط با قانون الزام را کلیدی دانست و گفت: ماده ۱ و ماده ده قانون دو ماده کلیدی هستند ماده یک ناظر به معاملاتی است که در آینده بعد از لازم‌الاجرا شدن قانون انجام می‌شود و ماده ده معاملات ناظر به قبل از این قانون است. در همین راستا سامانه‌ای مرتبط با قانون الزام پیش‌بینی شده است که هر کس با سند عادی ملک خریداری کرد، لازم است در آن سامانه اعلام کند. یکی از مسائل ضروری، ایجاد سامانه‌ها و از آن مهم‌تر نگه‌داشت و پشتیبانی سامانه‌هاست. سامانه‌ها باید به لحاظ فنی درست تعبیه شود و پشتیبانی شود.

    وی تاکید کرد: لازم است اموال شناسنامه دار باشند و مالک آنها مشخص باشد. در این صورت از زمین‌خواری و دعاوی متعدد و سواستفاده‌ها جلوگیری می‌شود، همه اینها از مزایای اجرای قانون الزام است که می‌تواند امنیت اقتصادی و احترام به حقوق مالکیت را می‌تواند افزایش دهد. به نوعی حقوق تحت تأثیر سامانه‌ها قرار گرفته است. اجرای قانون در مواد یک و ده به ایجاد دو سامانه منوط شده که در واقع اهمیت پشتیبانی سامانه‌ها را می‌رساند که باید به صورت ۷ ،۲۴ کار کند و در غیر این صورت ممکن است در فعالیت مردم اخلال ایجاد کند.

    مهر

  • حجت الاسلام کیخای فرزانه: آیین نامه‌های قانون الزام به ثبت رسمی معاملات باید براساس فرمایشات رهبری نوشته شود نه تفاسیر مختلف

    حجت الاسلام کیخای فرزانه: آیین نامه‌های قانون الزام به ثبت رسمی معاملات باید براساس فرمایشات رهبری نوشته شود نه تفاسیر مختلف

    حجت الاسلام محمدامین کیخای فرزانه، رئیس گروه حقوق خصوصی پژوهشگاه قوه قضائیه در سومین همایش «تبیین فرمان تاریخی مقام معظم رهبری درخصوص سلب اعتبار از اسناد عادی در معاملات اموال غیرمنقول» که روز یکشنبه یکم مهرماه در کانون برگزار شد، با اشاره به قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول گفت: ما در این قانون یک سری اهداف را دنبال می‌کردیم که در جمع فرهیخته سردفتران و دفتریاران موضوعیت مهمی دارد چرا که دفاتر اسناد رسمی به عنوان نماینده حاکمیت در تنظیم اسناد، می‌توانند به معاملات مردم نظم و انضباط دهند.

    وی افزود: بعد از فرمایشات مقام معظم رهبری در ششم تیرماه سال 1402 شاهد این بودیم که در مجمع تشخیص مصلحت نظام حرکت جدی اتفاق افتاد و این قانون بعد از حدود ۶۰ جلسه در دبیرخانه در نهایت به تصویب رسید. این قانون با 15 ماده ، 28 تبصره و 14 آیین نامه تصویب شده است. نظام فکری قانون الزام به ثبت رسمی معاملات سعی کرده در بازه ۱۰ ساله کلیه اسناد عادی فعلی نظام حقوقی ما را تعیین تکلیف کند.

    حجت الاسلام کیخای فرزانه تصریح کرد: به اعتقاد بنده، ما از یک نکته کلیدی و کانونی در اجرای این قانون غفلت کردیم و آن موضوع “آموزش و رویه واحد” است. قانون الزام به ثبت رسمی معاملات ابعاد اقتصادی، اجتماعی، حقوقی و قضایی متعددی دارد هرچند که یک قانون مفصل محسوب نمی‌شود اما یک نظام واره‌ای را شکل می دهد. یکی از کارهای مهمی که این قانون انجام داده این است که نسبت سردفتران را با مشاورین املاک مشخص کرده به تعبیر این قانون، بنگاه یا مشاور املاک دفتر اسناد رسمی نیست یعنی اینکه یک مشاور یا بنگاهی نمی‌تواند سند رسمی تنظیم کند.

    رئیس گروه حقوق خصوصی پژوهشگاه قوه قضائیه گفت: در قانون مدنی جدید فرانسه فصلی تحت عنوان تفسیر قراردادها ایجاد شده است. هرچند بنده مخالف ماده سه و تبصره دو آن هستم اما به هرحال قانون لازم الاتباع است و می‌خواهم با استفاده از کلمه «تفسیر قراردادها» که پیشتر به آن اشاره کردم، تفسیر اصولی انجام دهم. به نظر من مهمترین اصول قانون الزام به ثبت رسمی معاملات را باید از منشا این قانون یا به تعبیری مبانی این قانون که ریشه در کلام رهبری دارد استخراج کنیم.

    وی افزود: «اعتبار زدایی از سند عادی» یکی از کلیدواژه‌های سخنان رهبری‌ست که یعنی اعتبار بخشیدن به سند رسمی دومین نکته «جلوگیری از مفاسد ناشی از اسناد عادی» است. یعنی ما باید به سمت سند رسمی برویم تا از منشاء مفاسد جلوگیری کنیم. سومین نکته «لزوم تحول در وضع فعلی معاملات» است که یعنی نمی‌شود دونفر خودشان چیزی بنویسند و به محکمه ارائه دهند درواقع ما باید در نظام مبتنی بر معاملات عادی یا گلوگاه فساد تغییر اساسی ایجاد کنیم. ایشان در ادامه می‌فرمایند «علیرغم نظر شورای محترم نگهبان این مصلحت قطعی کشور است» یعنی اینکه ایشان نظر شورای نگهبان را می‌پذیرند اما من باب این مصلحت قطعی کشور باید تحولی در نظام حقوقی و قضایی ایجاد کنیم.

    حجت الاسلام کیخای فرزانه اظهار کرد: ما نمی‌توانیم شان تفسیری را کنار بگذاریم و تحلیل‌های متفاوتی ارائه دهیم. حتی آیین نامه‌ها هم باید براساس فرمایشات رهبری نوشته شوند. تاکنون سابقه نداشته رهبری در موضوع خاص ورود پیدا کنند و بگویند علیرغم نظر شواری نگهبان این مصلحت قطعی و یقینی کشور است.

    رئیس گروه حقوق خصوصی پژوهشگاه قوه قضائیه گفت: سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و به تبع آن دفاتر اسناد رسمی مجریان اصلی این قانون هستند سپس قضات، وکلا، کارشناسان و مشاورین املاک در اولویت قرار می‌گیرند و فرمانده اجرای آن هستند اما اگر رویه واحدی بین این اقشار نباشد این قانون شکست می‌خورد.

    وی افزود: اگر بخواهیم این قانون را اجرا کنیم اول باید بپذیریم این قانون تدریجی است. بسیاری از دوستان می‌گفتند چرا شما یکباره اسناد عادی را سلب اعتبار نکردید؟ بنده همه جا حتی در رسانه‌ها اشاره کرده ام که این قانون نمی‌خواهد بحران ایجاد کند، بلکه می‌خواهد در یک منطق مدیریتی بین ۸ تا ۱۰ سال، کلیه دعاوی مربوط به املاک را جمع آوری کند.

    حجت الاسلام کیخای فرزانه در هشداری به دستگاه قضایی گفت: قطعاً دستگاه قضایی ۱۰ سال آینده با حجم وسیعی از دعاوی مواجه خواهد شد، بنابراین اگر ورودی محاکم حقوقی ما امروز ۳۰ درصد مربوط به اسناد عادی است، حداقل 2 برابر خواهد شد پس علیرغم آماده کردن زیرساخت‌ها و آیین نامه‌ها، دستگاه قضا باید آماده تعیین تکلیف ادعای مردم باشد.

    وی در پیشنهادی عنوان کرد: کانون سردفتران و دفتریاران مرجعیت پاسخگویی استعلامات را به جد دنبال کند تا ابهامات موجود به حداقل برسد و خدایی نکرده به دلیل ابهامات حتی تعارضات اجرای قانون کنار گذاشته نشود.

  • یک سال پس از راه‌اندازی سامانه، نقل و انتقال عادی اسناد نخواهیم داشت

    یک سال پس از راه‌اندازی سامانه، نقل و انتقال عادی اسناد نخواهیم داشت

    به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کانون سردفتران و دفتریاران، «صفدر کشاورز»،  سخنگوی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در رابطه با چشم انداز ساماندهی اسناد عادی اظهار داشت: همانطور که در ماده یک این قانون پیش بینی شده است آن شاءالله یک سال پس از راه‌اندازی سامانه سامان‌دهی به اسناد عادی، ما دیگر نقل انتقال عادی در کشور نخواهیم داشت؛ و هرگونه سند مستلزم این است که در سامانه ثبت الکترونیکی اسناد و به صورت رسمی تنظیم بشود.

    وی افزود: در خصوص دارندگان اسناد عادی هم ماده ده این قانون پیش‌بینی موضوع را کرده است. ان‌شاءالله ظرف دو سال افرادی که تاکنون مستنداتشان عادی است و نتوانستند سند رسمی دریافت کنند، به سامانه سامان‌دهی اسناد عادی مراجعه کنند و مستندات خودشان رو بارگذاری کنند و ظرف دو سال بعد از آن هم پیگیری کنند تا اسنادشان را رسمی کرده و سند مالکیت دریافت کنند و یا محکمه قضایی تعیین تکلیف بشود.

    کشاورز تصریح کرد: چنانچه این افراد نسبت به ثبت‌نام در سامانه سامان‌دهی اسناد عادی اقدام کرده باشند و برای گرفتن سند اقدام قانونی کرده باشند و به هر دلیلی نتوانسته باشند سند مالکیت دریافت کنند و یا در محاکم قضایی هنوز پرونده و نتیجه نهایی نرسیده باشد، می‌توانند در سامانه سامان‌دهی به اسناد عادی، نقل انتقال عادی خودشان را انجام بدهند.

    وی در ادامه افزود: پس بنابراین باید امیدوار شد بعد از چهار سال از لازم‌الاجرا شدن و ایجاد سامانه سامان‌دهی اسناد عادی ما دیگر قسمت عمده نقل انتقالات عادی مان به رسمی تبدیل شده باشد؛ و آن معدود افرادی که مانده باشند و به هر دلیلی نتوانسته باشند سند دریافت کنند و از محکمه قضایی حکم نهایی را بگیرند، تا حداکثر هشت سال فرصت دارند اسناد عادی شان را تبدیل به سند رسمی کنند.

    سخنگوی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تاکید کرد: این نکته را هم عرض بکنم، درهرصورت این قانون بنای ابطال اسناد عادی گذشته آن‌ها را ندارد، ولی اگر از این فرصت‌ها که قانون پیش‌بینی کرده است استفاده نکنند و در آینده این املاک ملی و دولتی تشخیص داده بشود و یا شخص دیگری سند رسمی شش‌دانگ و حق نگاری نسبت به آن بگیرد، این مدرک عادی قابل استناد در خصوص آن نخواهد بود.

    سخنگوی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در رابطه با ساخت و ساز در اراضی کشاورزی تصریح کرد: با توجه به قانون الزام، سازمان ثبت مکلف است به کلیه قطعاتی که تا تصویب این قانون به صورت مفروض درآمده‌اند (به شرطی که متقاضی، مالک املاک مجاور این قطعه نباشد) سند مالکیت دریافت بکند.

    وی افزود: اینکه سند مالکیت صادر بشود و زمین هویت دار بشود یک بحث است. که طبق همان فرمایش مقام معظم رهبری که فرمودند «هر متر به متر اراضی باید مشخص بشود حکم و مالکش کیست» اجرا می‌شود.

    کشاورز بیان داشت:، اما در خصوص اینکه یک فرد در زمین کشاورزی ویلا ساخت و تغییر کاربری داد، قطعاً قانون‌گذار در قانون حفظ کاربری اراضی زراعی برای او هم مجازات در نظر گرفته است. اگر ملکی زراعی باشد و بدون اخذ مجوز قانونی تغییر کاربری داده بشود، سازمان امور اراضی کشور به عنوان متولی نسبت به اقدام آن شخص اقامه دعوا می‌کند و قطع به یقین اگر بدون مجوز باشد ملک تخریب خواهد شد.

    خبرگزاری دانشجو

  • قانون الزام به ثبت رسمی روی میز پژوهش کانون | کتابچه ویژه راهنمای سردفتران تدوین می شود

    قانون الزام به ثبت رسمی روی میز پژوهش کانون | کتابچه ویژه راهنمای سردفتران تدوین می شود

    به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کانون سردفتران و دفتریاران، جلسه افتتاحیه پژوهشگاه کانون سردفتران و دفتریاران، با حضور علی خندانی رئیس کانون، سید عزیز الیاسی مدیرکل امور اسناد و سردفتران سازمان ثبت، محمدرضا اصلانی نایب رئیس کانون، مسعود حبیبی مظاهری رئیس پژوهشگاه، علی جلیلیان رئیس مرکز علمی کاربردی کانون و جمعی از اعضا و پژوهشگران در محل پژوهشگاه کانون برگزار شد.

    این جلسه با یادی از مرحوم «محمد عظیمیان» نایب رئیس سابق کانون که نقش موثری در ایجاد پژوهشگاه داشت، آغاز شد.

    «علی خندانی» با تشکر از زحمات اعضای پژوهشگاه اظهار کرد: با وجود بهره مندی از نخبگان حوزه حقوق و فقه در کانون سردفتران و دفتریاران جای چنین مجموعه ای در جامعه سردفتری خالی بود. البته که تردیدی در وجوب و وجود پژوهشگاه در کانون نبود، اما در زمان تاسیس هم اختلاف نظرهایی در اینکه این مجموعه پژوهشی به شکل پژوهشکده، پژوهشگاه یا گروه پژوهشی باشد، وجود داشت و بحث و بررسی های زیادی انجام شد.

    وی افزود: از حق نگذریم همکاران حوزه سردفتری معلومات خود را بدون ادعا و توقع در اختیار کانون قرار می دهند اما شاید ما هم در ایجاد چنین فضایی برای همکاران کوتاهی کردیم. کار بسیار سختی بود اما خوشبختانه امروز شاهد افتتاحیه اولیه پژوهشگاه هستیم.

    رئیس کانون سردفتران و دفتریاران در ادامه به موضوعات مورد بحث در پژوهشگاه اشاره کرد و گفت: یکی از مشکلات حوزه سردفتری در گذشته و امروز این بوده که ما بعضا در برابر طرح ها، لوایحِ دولت، مجلس، قوه قضائیه و یا هر دستگاه دیگری مدافع بودیم و بعد از تصویب به فکر جرح و تعدیل و یا جلوگیری از مشکلات احتمالی افتادیم در حالی که رویکرد امروز ما بویژه پژوهشگاه باید ارائه طرح و پیشنهاد علمی و حساب شده از سوی مجموعه کانون و پژوهشگران باشد.

    وی ادامه داد: انتظاری که از مجموعه پژوهشگاه داریم این است که مسائلی که از اتاق فکر پژوهشگاه خارج می شود باید علمی، دقیق و به گونه ای باشد که خود ما در انجام آن پیش قدم باشیم.

    *بررسی علمی قانون الزام به ثبت رسمی اموال غیرمنقول

    رئیس کانون سردفتران و دفتریاران با بیان اینکه قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول دارای ظرفیت بسیار گسترده مطالعاتی است، افزود: علاوه بر تدوین آئین نامه و دستورالعمل های قانون که در حال انجام است، کارهای پژوهشی خاص هم در راستای اقدام و عمل مناسب لازم دارد که باید در دستور کار مهم پژوهشگاه قرار دهیم. اجرای این قانون ممکن است با موانعی رو به رو باشد که در آینده برای اصلاح آن تغییراتی صورت گیرد. بنابراین نیاز است که از امروز برای حل آن چاره اندیشی کرد.

    *لزوم استفاده از تمام ظرفیت همکاران کانون های سراسر کشور حتی منتقدین در پژوهشگاه

    وی با تاکید بر استفاده از ظرفیت علمی همه همکاران کانون های سراسر کشور در پژوهشگاه، بیان کرد: این مجموعه منحصر به همکاران تهران و یا افراد خاص نیست، متعلق به همه همکاران است. ما از همه ایده ها و افکار حتی منتقدین هیات مدیره کانون فارغ از جهت گیری و انتقادهای آن ها استقبال می کنیم چراکه می خواهیم فارغ از مسائل حاشیه ای که ممکن است وجود داشته باشد، در پژوهشگاه مباحثه علمی و پژوهشی داشته باشیم.به مسائل با دید علمی بنگریم و در انتها خروجی کاربردی و اثرگذاری استخراج کنیم.

    *فراخوان جدید برای جذب پژوهشگر

    خندانی تاکید کرد: در کانون های استانی افراد قوی با بار علمی بالا داریم که اگر در چرخه کار قرار بگیرند می توان از ظرفیت آن ها استفاده کرد. در گذشته طی فراخوانی که پژوهشگاه اعلام کرد بیش از ۱۳۰ درخواست عضویت در پژوهشگاه با سوابق عالی و درخشان وجود داشت که برخی تایید نشدند، این فراخوان بار دیگر اعلام خواهد شد. در بین سردفتران جدید هم افراد داوطلب فرهیخته ای برای فعالیت در پژوهشگاه و بخش های دیگر کانون اعلام آمادگی کرده اند که از این ظرفیت هم می توان بهره برد.

    رئیس کانون سردفتران و دفتریاران ابراز امیدواری کرد در آینده از طریق ارتباط پژوهشگاه کانون با مجموعه های دانشگاهی و علمی بویژه پژوهشگاه قوه قضائیه که به شدت تمایل به همکاری دارند، شاهد اتفاقات خوبی در حوزه پژوهشی و علمی و مجموعه دفاتر اسناد رسمی باشیم.

    در ادامه این جلسه «محمدرضا اصلانی» نایب رئیس کانون با تشکر از اعضای موسس پژوهشگاه کانون گفت: در این برهه زمانی، تاسیس این مجموعه بسیار کار با اهمیت و ضروری بود.

    وی افزود: پژوهشگاه ما می تواند در آغاز کار بررسی علمی قانون الزام را در دستور کار قرار دهد. اگر بخواهیم موضوعات مختلف را از نظر اهمیت دسته بندی کنیم قانون الزام مهم ترین چالش و مسئله روز ما است که پژوهشگاه می تواند در این زمینه نقش خود را ایفا کند.

    نایب رئیس کانون گفت: امیدوارم با روش های مختلف تحقیق از جمله توصیفی-تاریخی، یا تحلیلی در این قانون بتوانیم پاسخ های پرسش های حوزه سردفتری را به نحواحسن از سوی پژوهشگاه ارائه دهیم. پیشنهاد من این است که پژوهشگاه از بعد نظری و کاربردی مسائل را بررسی و نتایج را تلفیق کند.

    *پژوهشگاه کانون از ۴ سال گذشته تاسیس شد| استفاده از پژوهشگران داخل و خارج از صنف

    «مسعود حبیبی مظاهری» هم در این جلسه اظهار کرد: تاسیس مجموعه پژوهشی در کانون از ۴ سال قبل، پیش از پاندمی کرونا آغاز شد. ابتدا اساسنامه ای تهیه شد که تدوین آن هم بسیار طول کشید و در دوره های مختلف و جلسات متعدد تدوین شد.

    وی افزود: طی فراخوان اولی که برای جذب پژوهشگر ارائه کردیم، حدود ۱۳۰ نفر سوابق خود را ارسال کردند که از میان آن ها این افراد انتخاب و برگزیده شدند. پژوهشگرانی که الان در جلسه هستند بدنه پژوهشگاه هستند و ما باید هم از توانایی پژوهشگران داخل و هم خارج از صنف بهره ببریم.

    رئیس پژوهشگاه کانون از آغاز کار پژوهشی در این مجموعه خبر داد و گفت: اگرچه پژوهشگاه اکنون راه اندازی شده است اما به این معنی نیست که همین فردا خروجی داشته باشد، کار پژوهشی زمان بر است و پژوهشگران برای بررسی و آغاز کار تحقیقی بر روی مطالبات صنفی قدری زمان لازم دارند اما کار از همین امروز آغاز خواهد شد.

    وی با اشاره به تجهیز کتابخانه پژوهشگاه گفت: بسیاری از ملزومات مجموعه از جمله سیستم های کامپیوتری، فضای مناسب را فراهم کردیم و برای تجهیز کتابخانه ۳ ماه زمان گذاشته ایم. بسیاری از منابع تحقیق به تدریج تامین خواهد شد. محققین ما هم باید در فضای پژوهش قرار گیرند تا بتوانیم نتایج خوبی برای کار ارائه دهیم.

    *هدف پژوهشگاه تولید علم است| کمک پژوهشگاه به دانشجویان حوزه ثبت و سردفتری

    حبیبی مظاهری با بیان اینکه پژوهشگاه برنامه های بلند مدتی را برنامه ریزی کرده است، افزود: هدف هر پژوهشگاهی تولید دانش و علم است. ما می خواهیم تولید علم کنیم چراکه در این زمینه در حوزه ثبتی فقر بسیار زیادی وجود دارد به این دلیل که حقوق ثبت و سردفتری سال های سال در دانشگاه تدریس نمی شده و این رشته به تازگی در دانشگاه ها راه اندازی شده و به نوعی نوپا است. ما می خواهیم به دانشجویانی که می خواهند در این زمینه رساله داشته باشند هم کمک کنیم برای اینکه آن ها هم  در رشد و توسعه دانش حوزه ثبت و سردفتری موثر باشند.

    *قانون الزام به ثبت رسمی قانون سختی است!

    رئیس پژوهشگاه کانون با بیان اینکه مطالعه پژوهشی قانون الزام را در دستورکار قرار می دهیم گفت: برخی کارها طولانی مدت است و برای حرفه سردفتری است، برخی موضوعات موردی است مثل قانون الزام به دلیل اینکه با در نظر گرفتن ملاحظاتی نوشته شده است که شاید در اجرا با مشکلاتی مواجه شود، از نظر من قانون بسیار سختی است.

    *به زودی؛ تهیه و تدوین کتابچه ویژه راهنمای سردفتران

    حبیبی مظاهری از تدوین کتابچه ویژه راهنمای سردفتران از سوی پژوهشگران کانون خبر داد و افزود: سال هاست در حرفه سردفتری به یک راهنما نیاز داشتیم، یک کتابی که سردفتر در زمان نوشتن سند به آن رجوع کند. برای مثال در این کتاب قید شود برای نوشتن سند بیع این شروط باید رعایت شود، نحوه انشاء سند اینگونه باشد. به نظر من تهیه منبع و مرجعی برای سردفتران ضروری است این در حالی است که در کشورهای انگلستان، فرانسه و ایتالیا و بسیاری از کشور ها چنین مرجعی وجود دارد و هر چند سال یکبار به روز رسانی می شود و در اختیار صنف قرار می گیرد.

    وی در پایان ابراز امیدواری کرد با همکاری هیات مدیره کانون، سازمان ثبت اسناد و قوه قضائیه و پشتوانه های نظری و علمی صنف سردفتری کارنامه خوب و قابل ارائه ای از سوی پژوهشگاه به جامعه و نظام سردفتری ارائه شود.

    گفتنی است؛ پژوهشگاه کانون شامل دوگروه پژوهشی حقوقی-فقهی و تطبیقی-بین المللی است. دکتر سعیدی رئیس بخش پژوهش های حقوقی-فقهی و دکتر عزیزی رئیس بخش پژوهشهای تطبیقی- بین المللی را برعهده دارند. احسان معدولیت(سردفتر ۸۵۸ تهران)، خانم دکتر علی بخشی، خانم دکتر یوسفی، خانم دکتر حسینی و خانم دکتر دوانلو، پژوهشگران پژوهشگاه را تشکیل می دهند.

  • دستور اژه ای به سازمان ثبت اسناد و معاونت حقوقی قوه قضائیه؛ زیرساخت سامانه ای و آیین نامه قانون الزام هر چه سریع تر نهایی شود

    دستور اژه ای به سازمان ثبت اسناد و معاونت حقوقی قوه قضائیه؛ زیرساخت سامانه ای و آیین نامه قانون الزام هر چه سریع تر نهایی شود

    به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کانون سردفتران و دفتریاران، حجت‌الاسلام محسنی‌اژه‌ای؛ رئیس قوه قضاییه در جلسه شورای عالی قضایی ضمن دستور به رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک در خصوص تسریع در ایجاد زیرساخت‌های سامانه‌ای ذیل قانون الزام به ثبت اسناد رسمی اموال غیرمنقول، به معاون حقوقی قوه قضاییه نیز دستور داد که آیین‌نامه‌های مربوط به این قانون در اسرع وقت، نهایی شوند.

    محسنی‌اژه‌ای با بیان اینکه ‌مردم نسبت به قانون الزام به ثبت اسناد رسمی اموال غیرمنقول و نحوه اجرای آن، آگاهی و شناخت لازم را ندارند، گفت: باید اطلاع‌رسانی‌های مقتضی و مستمری پیرامون چگونگی اجرای قانون «الزام به ثبت اسناد رسمی اموال غیرمنقول» صورت گیرد و از ظرفیت رسانه ملی نیز در این زمینه به نحو احسن استفاده شود.

    رئیس عدلیه افزود: همچنین ضرورت دارد سازمان ثبت اسناد و املاک، هماهنگی‌ها و هم‌افزایی‌های لازم را با کلیه دستگاه‌هایی که به نحوی از انحاء مرتبط با قانون «الزام به ثبت اسناد رسمی اموال غیرمنقول» هستند، به عمل آورد و در این راستا وظایف و تکالیف آنها را گوشزد کند؛ نباید شرایط به گونه‌ای شود که بعد از شروع اجرای قانون مزبور، دستگاهی نسبت به اجرای مسئولیت‌ها و وظایف خود بی‌اطلاع باشد.

    بنا بر اعلام این گزارش، حسن بابایی؛ رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک نیز در این جلسه اظهار کرد: از ابتدای هفته قوه قضاییه (آغاز تیرماه)، کلیه اسناد صادره از سوی سازمان ثبت اسناد و املاک به صورت الکترونیکی و دارای کد امنیتی خواهند بود؛ بدین معنا که از آن زمان به بعد، دیگر سند تک برگ به متقاضیان ارائه نخواهد شد؛ با این اقدام، عملاً بحث جعل سند نیز منتفی خواهد شد.

    تشریح طرح جهادی خدمات الکترونیک قضایی رایگان

    محمد کاظمی‌فرد؛ رئیس مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضاییه نیز در این جلسه با اشاره به روند اجرای طرح جهادی خدمات الکترونیک قضایی رایگان در نقاط مختلف کشور گفت: اجرای طرح جهادی خدمات الکترونیک قضایی رایگان در مناطق فاقد مراجع قضایی و کمتر توسعه‌یافته از هفته قوه قضاییه سال ۱۴۰۱ آغاز شد.

    وی افزود: ایده اجرای این طرح از سفر اسفند سال ۱۴۰۰ رئیس قوه قضاییه و هیئت عالی قضایی به استان سیستان و بلوچستان شکل گرفت. در آن سفر طبق بررسی‌هایی که صورت گرفت مشخص شد بسیاری از مناطق این استان فاقد دفاتر خدمات الکترونیک قضایی هستند و از این حیث، مردم متحمل سختی‌های فراوان می‌شوند. حدود ۴ ماه بعد از این سفر، طرح جهادی خدمات الکترونیک قضایی رایگان در مناطق فاقد مراجع قضایی و کمتر توسعه یافته آغاز شد و تا کنون نیز این طرح در هزار و ۷۰۰ نقطه از کشور به اجرا درآمده و ۱۵ استان کشور نیز تحت پوشش طرح قرار گرفته‌اند.

    وی افزود: طرح جهادی خدمات الکترونیک قضایی، یک اقدام نمایشی نیست چرا که که طی دو سال گذشته، ارائه این خدمت رایگان بعضاً شش تا هفت بار در برخی مناطق خاص و کم‌برخوردار تکرار شده است.

    کاظمی‌فرد با بیان اینکه تمامی خدمات دفاتر خدمات الکترونیک قضایی به صورت کاملاً رایگان در قالب طرح جهادی خدمات الکترونیک قضایی رایگان ارائه می‌شوند، گفت: در این طرح جهادی «ارائه مشاوره‌های حقوقی»، «مهیا کردن بستر ملاقات تصویری خانواده‌های زندانیان» و «پیگیری موارد مربوط به حقوق عامه» و «مصالحه پرونده‌های حقوقی و کیفری و گذشت از قصاص با حضور اعضای شورای حل اختلاف» نیز انجام می‌شود.

    میزان 

  • دولت قانون الزام به ثبت رسمی را ابلاغ کرد؛ ثبت سند الزامی شد!

    دولت قانون الزام به ثبت رسمی را ابلاغ کرد؛ ثبت سند الزامی شد!

    به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کانون سردفتران و دفتریاران، «محمد مخبر» سرپرست ریاست جمهوری، قانون الزام به ثبت معاملات امول غیر منقول را برای اجرا به دستگاه های اجرایی ابلاغ کرد.

     

     

     

     

    برای دریافت فایل قانون الزام به ثبت رسمی اموال غیرمنقول ابلاغ شده از سوی دولت اینجا کلیک کنید.

  • خداحافظی رسمی با قولنامه های بنگاهی | آخرین هشدار قانونی به مالکان | سازمان ثبت اسناد پوتین آهنی به پا می کند!

    خداحافظی رسمی با قولنامه های بنگاهی | آخرین هشدار قانونی به مالکان | سازمان ثبت اسناد پوتین آهنی به پا می کند!

    به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کانون سردفتران و دفتریاران، نشست تخصصی «پیامدها و الزامات قانون الزام به ثبت رسمی اموال غیرمنقول» به همت بسیج دانشجویی دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه علامه طباطبایی با حضور «صفدر کشاورز» سخنگو و معاون امور املاک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، حجت الاسلام محمد امین کیخای فرزانه مدیر گروه حقوق خصوصی پژوهشگاه قوه قضائیه و خدیجه رضائیان سردفتر و رئیس کمیسیون امور بانوان کانون در تالار صلح دانشکده حقوق برگزار شد.

    *پیشینه تقنینی قانون الزام به ثبت رسمی در ایران

    خدیجه رضائیان در این نشست درباره پیشینه تقنینی قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول اظهار کرد: در سال های اخیر نقل و انتقال املاک یا اموال غیرمنقول با اسناد عادی باعث ایجاد مشکلات بسیاری همچون کلاهبرداری، فروش مال غیر، عدم شفافیت های اقتصادی و امثالهم در دستگاه قضایی و نظام حقوقی کشور شده بود. اما قانونگذار در موادی از قانون ۱۳۱۰ رویکردی را درخصوص مالکیت ثبت شده داشت که معیار مالکیت را سند رسمی می دانست. مانند ماده ۲۲ قانون ثبت که براساس آن ملکی که مطابق قانون در دفتر املاک به ثبت رسید دولت کسی که نامش در دفتر  املاک به ثبت رسیده به عنوان مالک می شناسد یا کسی که این ملک به شکل قانونی به وی منتقل شده است.

    وی ادامه داد: در ماده ۴۶ قانون ثبت هم قانونگذار، ثبت اسناد را در مورد عقود و معاملات راجع به عین یا منافع املاکی که قبلاً در دفتر املاک به ثبت رسیده باشد اجباری می داند یا معاملات را به موجب سند رسمی اجباری کرده است. یا در ماده ۴۷، قانونگذار می گوید در کلیه عقود و معاملات راجع به عین یا منافع اموال غیر منقول که در دفتر املاک ثبت نشده، یا صلحنامه و هبه‌نامه و شرکت‌نامه ها نقاطی که اداره ثبت اسناد و املاک و دفاتر اسناد رسمی موجود بوده و وزارت عدلیه مقتضی بداند ثبت اسناد اجباری است. یا در ماده ۴۸ قانون ثبت، سندی که مطابق مواد فوق باید به ثبت برسد و به ثبت نرسیده در هیچ یک از ادارات و محاکم پذیرفته نخواهد شد. کلیه معاملات راجع به اموال غیر منقول که بر طبق مقررات راجع به ثبت املاک ثبت شده است، نسبت به طرفین معامله و قائم‌مقام‌قانونی آنها و اشخاص ثالث دارای اعتبار کامل و رسمیت خواهد بود.

    این استاد دانشگاه گفت: با این مواد قانونی، بنابراین تردیدی برای الزام به ثبت رسمی اموال غیر منقول وجود نداشت ولی مسائلی مثل زمان بر بودن ثبت رسمی اموال غیر منقول، هزینه دار بودن و یا پیوست شرعی و فقهی در نظام حقوقی ما باعث شد قانونگذار در این طرح، طرف میانه را بگیرد. مسئله ای که در آن بستر شرعی و فقهی نظام حقوقی ایران وجود داشت به واقع انعقاد اراده معاملاتی به صرف وعده شفاهی اتفاق می افتاد که باعث شده بود ماده ۶۲ قانون احکام دائمی برنامه ها در سال ۹۵ مصوب شود. به اعتقاد من این موضوع درمورد رویه عرفی و مرسوم در رابطه با معاملات عادی در حوزه اموال غیرمنقول حکم امضایی بود. به عبارتی با تایید این معاملات در محاکم قضایی به موجب ماده ۶۲ به نوعی جایگاه ثبت رسمی در اموال غیرمنقول سست شد و به تعبیری دیگر به موجب ماده ۶۲ قانون احکام دائمی برنامه ها اصل بر ثبت رسمی اموال غیر منقولی بود که سابقه ثبتی داشتند اما اگر دادگاه یک سند را معتبر تشخیص می‌داد قاعدتاً این سند در برابر شخص ثالث دارای اعتبار بود.

    *حل ابرچالشی به نام اسناد عادی با ورود رهبر انقلاب

    رضاییان در ادامه به ضرورت استحکام مالکیت ها در اسناد ملکی و اموال غیرمنقول و ساماندهی این حوزه اشاره و بیان کرد: احساس نیاز برای پیدا کردن راهکار و چاره اندیشی در حوزه تثبیت مالکیت ها در دستگاه قضایی و در نظام حقوقی ایران ایجاد شد. چنانکه در سیاست های برنامه توسعه ششم کشور هم در استفاده از فناوری های نوین برای تضمین حقوق مالکیت مردم تاکید شده بود. پس از آن بود که با دستور مقام معظم رهبری کارگروهی درخصوص تثبیت حق مالکیت و صیانت از آن در قوه قضائیه تشکیل شد. جلسات متعدد کارشناسی برگزار شد تا این ابر چالشی که در نظام حقوقی و اجتماعی ایران وجود داشت به نوعی حل شده و راهکاری درست برای آن ایجاد شود.

    رئیس کمیسیون امور بانوان کانون گفت: در سال ۹۵ تعدادی از نمایندگان مجلس، طرحی را با عنوان ارتقای اعتبار اسناد رسمی با هدف از بین بردن اعتبار اسناد عادی نوشتند. این طرح طی چند سال بین مراجع قانون گذار و تصمیم گیر در رفت و آمد بود تا اینکه در واپسین روزهای سال ۱۳۹۹، با اصلاحات و تغییر نام به اسم طرح الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید. اما باز هم این طرح مورد ایراد شورای نگهبان قرار گرفت و این بار رفت و آمد ها بین مجلس و شورای نگهبان، بررسی طرح را به مجمع تشخیص مصلحت نظام سپرد.

    وی با اشاره به بیانات رهبر معظم انقلاب درباره طرح الزام و مصلحت یقینی کشور دانستن آن از سوی ایشان، افزود: در پی احساس نیازی که نظام حقوقی ایران و نظام ثبتی در تثبیت مالکیت ها داشت، طی دیداری که مقام معظم رهبری به مناسبت هفته قوه قضائیه با مسئولان قوه در سال گذشته داشتند و در پی تاکید ویژه ایشان در خصوص سلب اعتبار از معاملات غیر رسمی اموال غیرمنقول، تلاش های بسیار و در خور توجهی درباره تصویب آن انجام شد و در نهایت این طرح در اواخر اردیبهشت ماه سال جاری از سوی مجمع تشخیص مصلحت نظام نهایی شد.

    *فلسفه ایجاد قوانین ثبتی واکسیناسیون نظام حقوقی کشور است

    رضاییان با بیان اینکه فلسفه ایجاد قوانین ثبتی، واکسیناسیون نظام حقوقی و تحقق عدالت پیشگیرانه در این نظام است، تصریح کرد: اطلاع رسانی و هشداردهی به مردم، کارکرد حفاظتی و حمایتی نهاد متکلف ثبت است، بنابراین این قانون مصوب شده نیازمند همراهی همه دستگاه های اجرایی، تمرکز کرسی های دانشگاهی و موشکافی ابعاد درونی و تبیین آن است. علاوه بر آن در نظام حقوق تطبیقی که از فرانسه گرفته شده می بینیم که آن ها از سال ۱۹۴۵ میلادی بر مسئله ساماندهی انتقال اموال غیرمنقول تمرکز کردند. حتی آن ها دفاتر اسناد رسمی و شورای عالی سردفتری را در این مسئله به موجب آیین نامه ملی سردفتران سال ۱۹۸۲دخیل کرده و جایگاه ویژه ای بر ساماندهی اموال غیرمنقول داده اند.

    *قدمت ۸۰ ساله ساماندهی اموال غیرمنقول در فرانسه با استفاده از دفاتر اسناد رسمی

    رئیس کمیسیون امور بانوان کانون گفت: در نظام حقوقی فرانسه سال ها است از ظرفیت دفاتر اسناد رسمی برای ساماندهی اموال غیرمنقول استفاده می کنند. چرا که دفاتر امکانات لازم از جمله استعلام املاک، قابلیت سنجش هویت متعاملین، قابلیت سنجش مورد معامله را دارند. در نظام حقوق تطبیقی که سال‌هاست روی این مسئله تمرکز کردند به پاسخ‌های نیکی در این باب رسیدند که خروجی آن کاهش پرونده های قضایی در خصوص اختلاف در مالکیت ها و حدود و ثغور املاک بوده است.

    «صفدر کشاورز» معاون امور املاک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور  هم در این مراسم با اشاره به چالش های موجود در حوزه املاک کشور، اظهار کرد: نقل و انتقال با اسناد عادی و وجود املاک فاقد سند یا اسناد مشاعی مهمترین چالش های حوزه املاک کشور هستند. که این خود باعث چالش بزرگتری در حوزه املاک شده و آن افزایش پرونده های قضایی در محاکم است. براساس آمار رسمی، ۳۴ درصد پرونده‌هایی که در محاکم قضایی تشکیل می شود مستقیما به حوزه املاک مربوط می شود و پرونده هایی که غیر مستقیم به حوزه املاک ارتباط دارد، برای مثال اختلاف نظر بر سر مالکیت یک ملک منجر به قتل و یا ضرب و جرح و دعوا شده است، ۵۰ درصد پرونده های قضایی محاکم را تشکیل داده است.

    *اموال غیرمنقول با ارزشترین سرمایه هر فرد است

    وی با بیان اینکه تثبیت مالکیت موضوع بسیار حساسی است و امروزه مهم‌ترین و با ارزش ترین سرمایه هر فرد اموال غیرمنقول است، افزود: عدم شناسایی مالکین واقعی یکی دیگر از چالش های وجود اسناد عادی است. برای مثال در سابقه ثبتی مالکیت به نام یک نفر است اما به واسطه نقل و انتقال عادی مالک حقیقی، فرد دیگری است و فرد دیگری دارد از ملک استفاده می کند.

    *اراضی فاقد سند و املاک مشاعی اجرای قانون حدنگار را با مشکل مواجه کرده است

    معاون امور املاک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در ادامه به قانون حدنگار در کشور اشاره کرد و گفت: عدم امکان اجرای قانون حدنگار یکی دیگر از مسائلی است که به چالش های حوزه املاک دامن زده است. این قانون ملی تکلیف داشت تا کل کشور را طی پروسه زمانی مشخص نقشه برداری و حدنگاری کرده و برای آن سند مالکیت صادر کند. چرایی عدم نهایی شدن آن را باید در املاک فاقد سند جستجو کرد که تا زمانی که اراضی سند نداشته و یا مالیکت ها مشاعی باشد، نمی شود آن ها را احصا کرد. همین نسق های زراعی که قبل از انقلاب به زارعین صاحب نسق داده شده یک سهم از ۹۶ سهم از کل روستا است نه محل مشخص دارد نه حدود و متراژ مشخص. در واقع در نقل و انتقال نمی شود میزان مالکیت و کجایی آن را شناسایی کرد. شاهد بودیم پدری که زارع صاحب نسق بوده فوت شده و نسق دست فرزندان آن شخص افتاده است. هرکس به هر میزان که توانسته انتقال داده و نمی شود مالکیت، محل و طول و ابعاد نسق را احصا کرد.

    *افزایش کلاهبرداری و پولشویی با اسناد عادی 

    کشاورز افزایش کلاهبرداری و فروش ملک به چند نفر را از دیگر مشکلات حوزه املاک دانست و افزود: همه ما با این مقوله آشنا هستیم که شخصی به راحتی مالی را به چند نفر می فروشد در حالی که در انتقال رسمی شما فقط یک بار مجاز به فروش این مال هستید. زمانی که به دفاتر اسناد رسمی برای انتقال مالکیت مراجعه می کنید، اولین موضوعی که استعلام می شود مالکیت است. در رهن بودن ملک، شناسایی وضعیت مالک از دیگر استعلامات دفاتر برای انتقال است. زمانی که انتقال مالکیت انجام می شود در همان زمان به صورت برخط مالکیت در سامانه جامع املاک تغییر می کند، یعنی یک ساعت بعد از انتقال دیگر سیستم پاسخگوی شما نیست. به همین دلیل انتقال با اسناد عادی و غیر رسمی شیوه مطلوب کلاهبرداران است.

    *ملک می دهند و ملک می گیرند بدون ثبت رسمی

    وی با اشاره به پولشویی های متعدد با اسناد عادی ادامه داد: بسیاری از افراد به دلیل ثبت و ضبط نشدن معاملات، اسناد عادی رد و بدل می کنند، ملک می دهند و ملک می گیرند بدون اینکه انتقال در محل معتبری ثبت رسمی شود. درحالی که اگر رسمی بود با یک کد ملی می شد تمام اسناد به نام شخص را ببینید. در مقطعی، وزارت بازرگانی که آن زمان از وزارت صنایع جدا بود، کد رهگیری طراحی کرد به این صورت که برای هر معامله یک کد رهگیری اختصاص داده شود. به ازای ۳ اطلاعاتِ فروشنده، خریدار و مورد معامله ای که درج می شد یک کد رهگیری ارائه می داد اما با این کار چه اتفاقی افتاد؟ هیچ. وقتی که بانک فقط محدود به همین ۳ اطلاعات باشد معلوم است که نتیجه ای ندارد، نه مختصاتی از ملک مورد معامله وجود داشت و نه بانک به اداره ای متصل بود که بتواند سرویس احراز هویت و مالکیت انجام دهد.

    *خون ریزی برای یک متر زمین!

    سخنگوی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به ارزش دارایی های اموال غیرمنقول برای مردم اشاره کرد و گفت: در گذشته املاک آن ارزش و قیمتی که امروز پیدا کرده را نداشت، اگر در زمین های کشاورزی دو نفر همسایه بودند و یکی از آن دو قسمتی از ملک طرف مقابل را می گرفت اهمیتی نداشت و از هم می گذشتند اما الان برای یک متر زمین خون می ریزند و علت آن در ارزشی است که اموال غیرمنقول ایجاد کرده است. افزایش قیمت زمین و ملک به حساسیت موضوع اضافه کرده و اگر نتوانیم و نخواهیم حوزه املاک را ساماندهی کنیم و بانک اطلاعات مناسب و دقیقی از املاک نداشته باشیم به یقین با چالش های غیرقابل کنترلی در آینده مواجه خواهیم شد.

    *طرح الزام به ثبت رسمی در ۷۵ جلسه در مجمع تشخیص مصلحت نظام بررسی شد

    کشاورز در ادامه به فرایند تصویب قانون الزام به ثبت رسمی اموال غیرمنقول در مجلس و مراجع قانونی دیگر اشاره و توضیح داد: در سال ۹۵، سازمان ثبت اسناد و قوه قضائیه طرحی با نام ارتقا اعتبار اسناد رسمی را طراحی کرده و ارائه دادند. در همان سال این طرح از سوی نمایندگان مجلس مطرح شد اما تا سال ۹۹ در کمیسیون حقوقی- قضایی مجلس و سایر بخش ها بررسی و کارشناسی می شد تا در نهایت در سال ۹۹ به تصویب مجلس رسید. از سال ۹۹ تا ۱۴۰۱، ۵ بار بین مجلس و شورای نگهبان به دلیل ایرادات و اصلاح آن رفت و برگشت داشت تا اینکه در دی ماه ۱۴۰۱ با توجه به عدم تامین نظر شورای نگهبان، مجلس به نظریه و مصوبه خودش اصرار کرد و به همین منظور برای بررسی نهایی به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شد. این طرح ابتدا به دبیرخانه کمیسیون حقوقی-قضایی مجمع ارجاع شد. نزدیک به ۴۰ جلسه بی وقفه و پی در پی در دبیرخانه کمیسیون حقوقی-قضایی مجمع برگزار شد که در این جلسات از اقشار مختلف، دستگاه های مرتبط با موضوع، اساتید دانشگاه، قضات عالی رتبه دیوان عالی کشور، دستگاه های متولی از وزارت راه گرفته تا وزارت اقتصاد و امور دارایی، منابع طبیعی و هر صاحب نظری که در این زمینه صاحب تفکر و اندیشه بود دعوت شده بود. قرار بر این بود مصوبه ای که در نهایت به تصویب می رسد بتواند مشکلات این حوزه را حل کرده و آسیب دیگری نداشته باشد. در نهایت جمع بندی این جلسات به صحن کمیسیون حقوقی-قضایی مجمع رسید و ۲۰ جلسه هم در صحن کمیسیون با حضور رئیس دستگاه قضا، کارشناسان و متولیان موضوع برگزار شد. پس از آن موضوع برای بررسی نهایی به صحن اصلی مجمع تشخیص مصلحت نظام رسید و ۱۵ جلسه هم در صحن اصلی با حضور تمام اعضای مجمع مورد بررسی قرار گرفت.

    *نگاه های متفاوت دستگاه های اجرایی به طرح الزام؛ راه و شهرسازی با نقل و انتقال با سند عادی موافق بود!

    کشاورز در ادامه درباره علت طولانی شدن روند بررسی قانون الزام در مجمع تشخیص گفت: شاید سوال کنید این ۱۵ ماده مربوط به طرح الزام چه بود که اینقدر طول کشید؟ علت آن هم حساسیت موضوع بود و هم مرتبط بودن آن به دستگاه های اجرایی متعدد که هر کدام از آن ها طرح یا قانون را از زاویه دید خود نگاه و رصد می کرد. زمانی که در بررسی های طرح به حوزه کشاورزی می رسیدیم و سند دار بودن ملک برای نقل و انتقال رسمی مورد انتظار بود، امور اراضی بحث امنیت غذایی را مطرح می کرد، برای مثال می گفتند اگر به اراضی خرد شده سند دهیم از فردا صاحبان آن برای تغییر کاربری به مسکن اقدام می کنند و از کشاورزی خارج می شوند. بنابراین باید ملاحظه این حوزه را هم می کردیم. دستگاه دیگر راه و شهرسازی بود که گرانی املاک و مسکن را مطرح کرد، بحث اینکه من به عنوان متولی باید بر اجاره ها و خرید و فروش ملک نظارت داشته باشم که چه بسا نگاه آن ها بر این بود بساط نقل و انتقال عادی نباید جمع شود چراکه جامعه به بحران کشیده می شود،  راه و شهرسازی سامانه ای را طراحی کرده به نام خودنویس که بتوان نقل و انتقال عادی را در آنجا انجام داد. این بحث ها درحالی مطرح می شد که هدف این قانون جمع آوری نقل و انتقال عادی است. با وجود نگاه های مختلف به این قانون، در نهایت طرح جمع بندی شد که مجمع تشخیص در جلسه روز چهارشنبه ۲۶ اردیبهشت ماه این قانون را تصویب کرد که به زودی ابلاغ می شود.

     * ۴ هدف اصلی قانون الزام ؛ هر نقل و انتقالی که ثبت رسمی نشود نزد محاکم قضایی پذیرفته نیست!

    سخنگوی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به ۴ هدف اصلی قانون الزام به ثبت رسمی اشاره و بیان کرد: اولین هدف این قانون ساماندهی نقل و انتقال اموال غیرمنقول عادی است به این معنا که از یک زمان به بعد باید بپذیریم نقل و انتقال با سند عادی در کشور نباید باشد، قانونگذار در ماده یک این قانون به صراحت گفته هر نقل و انتقالی پس از ایجاد سامانه ای برای ساماندهی اسناد عادی، باید به شکل رسمی باشد. در واقع باید در سامانه ثبت الکترونیک اسناد که هم اکنون در دفاتر اسناد رسمی در حال انجام است ثبت رسمی شود، اگر ثبت نشود در مصوبه اول مجلس اعلام کرد باید باطل اعلام شود که پذیرفته نشد.در نهایت به این نتیجه رسید که نقل و انتقال باید در دفاتر اسناد رسمی ثبت شود، اگر ثبت نشد دعاوی مربوط به این نقل و انتقال و اعمال حقوقی نزد محاکم قضایی، شبه قضایی و داوری قابل استناد و استماع نخواهد بود و فاقد اعتبار است.

    *ساماندهی مشاورین املاک با قانون الزام؛ تسهیل گری با املاک، تنظیم سند با دفاتر اسناد رسمی!

    وی افزود: هدف دوم بحث ساماندهی مشاورین املاک است. یکی از مبادی اصلی تنظیم اسناد عادی در کشور مشاورین املاک و بنگاه های معاملاتی بودند. در ماده ۳ این قانون دیده شد که مشاورین املاک بعد از ایجاد تفاهم بین خریدار و فروشنده و انجام تسهیل گری، طبق دسترسی که برای آن ها ایجاد خواهد شد، مفاد قرارداد را در فرم هایی که طراحی شده وارد کرده و افراد را برای تنظیم سند به دفاتر اسناد رسمی هدایت می کنند. سند در دفاتر اسناد رسمی تنظیم شده و دیگر نزد مشاورین املاک قراردادی تنظیم نمی شود.

    *حل چالش بزرگ اسناد مشاعی و اراضی فاقد سند در کشور با قانون الزام

    معاون امور املاک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور هدف سوم این قانون را تسهیل و رفع موانع صدور سند و ساماندهی اسناد مشاعی عنوان کرد و گفت: در حال حاضر بخشی از املاک کشور فاقد سند است. به ویژه در بخش کشاورزی آن بخشی از املاکی که مشمول قانون اصلاحات اراضی شده است. نزدیک به ۱۶ میلیون هکتار از اراضی کشور به عنوان اراضی کشاورزی تعریف می شود که ۸۰ درصد آن مشمول قانون اصلاحات اراضی شده. به این مفهوم که هر کدام از آن ها یک نسق دستشان است که در آن نوشته یک سهم از ۹۶ سهم. غالب این اسناد، موقعیت، محل و مساحت ندارد. با توجه به اینکه اجرای قانون از سال ۱۳۴۰ شروع شد، بیشتر زارعین صاحب نسق آن زمان الان فوت کرده اند و نسق دست وراث است و زمین بین ورثه تقسیم شده است. بخشی را انتقال داده اند بخشی دست خودشان است. بیشترین چالش و مشکلات در این حوزه هم در بخش ثبتی و هم حوزه قضایی وجود دارد.

    وی ادامه داد: وقتی بین دو نفر اختلافی در محدوده زمین های مشاعی ایجاد می شود موضوع به مقام قضایی ارجاع داده شده و این مقام هم برای بررسی موضوع، کارشناس رسمی دادگستری را به محل مورد مناقشه می فرستد. اما کارشناس هیچ مبنایی برای تشخیص این محدوده مورد اختلاف ندارد، چراکه هر دو مشاع و بدون طول و ابعاد و فاقد مساحت است و ناگزیر است به مطلعین مراجعه کند. بنابراین برای ساماندهی و مدیریت این چالش باید هر چه سریع تر این اسناد را به اسناد حدنگار شش دانگی و مفروضی تبدیل کنیم.

    *برون سپاری خدمات ثبتی و ثبت الکترونیک اسناد در قانون الزام 

    کشاورز در ادامه به ضرورت برون سپاری و استفاده از فناوری های نوین در حوزه ثبتی اشاره کرد و گفت: در تبصره ۲ ماده ۳ این قانون پیش بینی شده تا امکان تنظیم اسناد در فضای مجازی مهیا شود. بسیاری از امور به واسطه محدودیت در ایجاد محل دولتی و جذب نیروی دولتی برون سپاری شده و بخشی هم از فناوری نوین استفاده می کنند. تصور کنید با همان سبک و سیاق دهه هفتاد امور مالی و بانکی را انجام دهیم، چه اتفاقی می افتاد؟ تکنولوژی در این حوزه بسیار کمک کرد و باعث شد تا برای مثال یک کارمند بیشتر امورات مالی خود را از طریق تلفن همراه و اینترنت انجام داده و چند سال به بانک مراجعه نکند. در بحث نقل و انتقال هم باید به این سمت و سو حرکت کنیم. یعنی تا کجا دفاتر اسناد رسمی باید مرجعی باشند که اشخاص حضوری به آن جا مراجعه کنند؟ یک نفر می خواهد تعهد دانشجویی ارائه کند، چرا این بستر در فضای امن و مطمئن شبکه اینترنتی مهیا نشود و فرآیند الکترونیکی باشد؟ پرداخت و احراز الکترونیکی و سند هم الکترونیکی صادر شود.

    *مهلت دو ساله به مردم برای بارگذاری اسناد عادی در سامانه 

    معاون امور املاک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور درباره تعیین و تکلیف نقل و انتقالاتی که پیش از لازم الاجرا شدن این قانون و راه اندازی سامانه انجام شده اظهار کرد: قانون الزام در ماده ۱۰ پیش بینی این موضوع را کرده است. بر اساس این ماده سازمان ثبت اسناد یک سال پس از لازم الاجرا شدن قانون و ابلاغ آن، باید سامانه ای را تحت عنوان ساماندهی اسناد عادی ایجاد کند که افرادی که قبل از راه اندازی این سامانه نقل و انتقال عادی انجام داده اند یا نقل و انتقال شفاهی داشته اند، بتوانند مستندات ادعایی خود را در سامانه بارگزاری کنند. از زمان راه اندازی این سامانه، افراد ۲ سال مهلت دارند مستندات ادعایی خود را بارگذاری کنند. ظرف دو سال از زمان بارگذاری، تکلیف این اسناد باید تعیین شود به این مفهوم که یا به دفاتر اسناد رسمی رفته و نقل و انتقال عادی خود را رسمی کرده و سند رسمی دریافت کنند یا با اسناد عادی به اداره ثبت مراجعه کرده به موجب قوانین خاص موجود در سازمان ثبت از جمله قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمان‌های فاقد سند، سند بگیرند یا اینکه به مرجع قضایی مراجعه کرده و اقامه دعوا کنند.

    *بعد از مهلت دوساله سامانه بسته می شود!

    کشاورز در ادامه با طرح این سوال که اگر فردی بعد از مدت دو ساله برای بارگذاری مدارک و تعیین تکلیف اسناد مراجعه نکرد چه وضعیتی پیش می آید؟ گفت: مطابق ماده ۱۰ این قانون، بعد از مهلت دو ساله، سامانه برای ثبت نام بسته می شود. اما مدارک، مستندات این افراد ابطال نمی شود، ولی اگر بر روی این ملک، شخصی سند رسمی گرفت یا اینکه ملک موات یا خالص دولتی اعلام شد یا جزء قانون مستحدث و ساحلی بود دیگر این سند عادی قابل استناد برای آن موضوع نیست.

    وی ادامه داد: حال اگر فردی در سامانه ثبت نام کرد و مدارک هم بارگذاری شد و مهلت ۲ ساله هم به اتمام رسید اما سازمان ثبت نتوانست به آن سند دهد و دادگاه نتوانست تعیین تکلیف کند وضعیت این فرد چه خواهد شد؟ وضعیت این فرد در تبصره الحاقی به ماده ۱۰ پیش بینی شده است. فرد تا  ۸ سال می تواند نسبت به همین مدرکی که دارد نقل و انتقال انجام دهد اما نه در دفتر اسناد رسمی یا مشاورین املاک بلکه در سامانه ساماندهی اسناد عادی. اگر ۸ سال از راه اندازی سامانه گذشت و این سند تعیین و تکلیف نشده بود، همچنان مدرک این فرد اعتبار داشته و مشمول ضمانت اجرایی ماده یک می شود ( مشروط به اینکه فرد دیگری سند رسمی نگرفته باشد).

    *مشکل املاک فاقد پایان کارِ شهرداری برای صدور سند حل شد

    معاون امور املاک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اظهار کرد: در کنار اصول و اهداف قانون الزام که مجموع آن در مواد یک و ۱۰ قانون تجمیع شده است، چند تبصره الحاقی در ماده ۱۰ به عنوان مقررات برای تسهیل تنظیم اسناد و ساماندهی املاک دستگاه های دولتی و عمومی وجود دارد. برای مثال در تسهیل نقل و انتقال، دستگاه ها را مکلف کردیم طی یک سال پاسخ استعلامات مربوط به نقل و انتقال را به شکل برخط به دفاتر اسناد رسمی ارسال کنند. اگر ارسال نکنند مقصر دفترخانه یا خریدار و فروشنده نیست. مشکلاتی هم در رابطه با املاک موجود در برخی مناطق وجود داشت، برای مثال در منطقه ۲۲ تهران عرصه ملک سند دارد اما به واسطه عدم پیگیری مالک اولیه و عدم اخذ پایان کار، برای خریداران عادیِ واحدها، سند مالکیت انتقال داده نشده است. در واقع سندی صادر و منتقل نشده است. قانون برای تسهیل این امر پیش بینی کرده که اگر شخصی که واحدی را خریداری کرده به قدر و سهم خودش از آن میزان هزینه که شهرداری بابت صدور پایان کار تعریف می‌کند را بپردازد، شهرداری مکلف است پایان کار آن بخش را صادر کند تا امکان صدور سند و در نتیجه نقل و انتقال وجود داشته باشد.

    «حجت الاسلام محمد امین کیخای فرزانه» هم در این نشست، به ۵ مقدمه نظام تقنینی استاندارد اشاره و اظهار کرد: براساس نظام قانون گذاری استاندارد، هر قانون گذاری یک حرکت رو به جلو مبتنی بر منافع عمومی است. در واقع در ادبیات حقوق عمومی اصل بر عدم قانوگذاری است، یعنی قانونگذار نمی خواهد قاعده جدیدی بر قواعد گذشته خود اضافه کند. چراکه قانونگذاری بدون نیازسنجی اجتماعی در نهایت به قانون ناکارآمد منتج خواهد شد.

    وی افزود: نکته دیگر مسئله شناسی در امر قانونگذاری است، به این معنا که هر قانونی را مبتنی بر منافع عمومی برای یک نیاز یا مسئله خاص باید در نظر بگیریم در واقع نیازسنجی پژوهشی مبتنی بر یک جامعه یا نظام باید طوری باشد که مسئله ای، موضوع محور و دقیق باید باشد. نکته سوم توجه به نظام حکمرانی مطلوب و در نظر گرفتن کلیت جامعه است یعنی ما نمی خواهیم یک قطعه ای از یک هرم را عوض کنیم بدون اینکه نسبت آن را با هرم تعریف کنیم. اگر این اتفاق رخ داد قطعات مختلفی در نظام قانونگذاری خود ایجاد می کنیم که نه تنها انسجامی ندارند بلکه هر کدام مبتنی بر یک نیاز خاص و متفاوت جامعه را به سمت خاصی می برند بنابراین توجه به نظام کلی حکمرانی و سیاست های کشور باید در نظام قانونگذاری توجه شود.

    *وجود بیش از ۱۲ هزار و ۳۵۰ قانون در کشور

    وی با بیان اینکه ما بیش از ۱۲ هزار  و ۳۵۰ عنوان قانون در کشور داریم، ادامه داد: وقتی می خواهیم در موضوعی مثل املاک با رویکرد ساماندهی، تسهیل و اعتبارزدایی از اسناد عادی به عنوان یک مسئله خاص پژوهشی قانونگذاری برخورد کنیم باید نسبت مسئله با نظام حکمرانی و سیاستی را تعریف کنیم. روش حل مسئله در این موضوع که البته آن را در قانون الزام هم تقریبا اجرایی کردیم، مبتنی بر مطالعه خبرگانی و تجربه و نظریات نخبگان جامعه و البته استفاده از الگوهای تطبیقی (استفاده از تجارب کشورهای دیگر) است. تا در نهایت به یک پاسخ تقنینی جامع و مانع با رویکرد عمومی و برنامه محور برسیم. پس از عملیاتی شدن این ۵ مرحله است که می توان گفت پیشنویس نظام تقنینی پیشنهاد شده قابل توجه و قابل تامل است.

    مدیر گروه حقوق خصوصی پژوهشگاه قوه قضائیه در ادامه به تاریخچه ثبت رسمی اموال غیرمنقول اشاره و بیان کرد: این دغدغه از سال ۱۳۱۰ در نظام حقوقی ما بیان و حتی راهکارهای تقنینی آن پیش بینی شده است، در یک نگاه اگر مواد ۲۲، ۴۶، ۴۷، ۴۸، ۷۱ و ۷۲ قانون ثبت را بیرون بکشیم، این مواد به مردم می گویند بروید سند رسمی بگیرید و سعی می کند نظامات جامعه را از سند عادی خالی کند تا بتواند با بانک اطلاعاتی از سند رسمی، این حوزه را رصد کند. قطعا رویکرد پیشگیری از دعاوی و شکایات مختلف حقوقی و کیفری هم در آن مطرح بوده است.

    *اولین تیرخلاص به بی اعتباری سند رسمی در دهه ۵۰!

    وی در ادامه به تجربه نگاری نظام حقوقی ثبت طی ۹۳ سال اشاره کرد و گفت: قانون ثبت سال ۱۳۱۰سعی در حل بحث ماهوی، سال ۱۳۱۳ جلد سوم قانون مدنی ماده ۱۳۰۹، هم می خواست نظام ادله اثبات را شرح دهد، ادله اثبات یعنی در کنار مواد (۲۲، ۴۶، ۴۷، ۴۸، ۷۱ و ۷۲ قانون ثبت) قرار است سلسله مراتب حقوقی را بین ادله اثبات ایجاد کند که نتیجه آن این بود که ما نتوانیم سند رسمی را معارض سند عادی بدانیم.

    کیخای فرزانه منبع سوم و چهارم حقوق را تحت عنوان دکترین و رویه قضایی عنوان کرد و با طرح این پرسش که چه اتفاقی افتاده که از این دو نگاره تقنینی خوب نتوانستیم استفاده لازم را برای ساماندهی اموال غیرمنقول داشته باشیم؟ گفت: از دهه چهل به بعد مرجع ایجاد رویه قضایی و استعلاماتی که از اداره حقوقی قوه قضائیه و آرا وحدت رویه انجام می شد، دیوانعالی کشور بوده است. سوالی که مطرح شده این بود که حال اگر این دعوا را نمی پذیرید حکم این معامله چیست؟ اینجا بود که مبتنی بر انگاره های مبتنی بر فقه اسلامی می گفتند اشکالی ندارد، دعوای مربوطه قابل پذیرش نیست اما شما دعوای الزام به تنظیم سند رسمی را اقامه کن. این جا اولین تیر خلاص به قانون ۴۸ ثبت و قانون ۱۳۰۹ مدنی بود. یعنی جایی که با سند عادی طرح ادعای الزام به سند رسمی را پذیرفتیم و رویه قضایی هم پذیرفت و این رویه بویژه از دهه ۵۰ به بعد با یک تشتت و تعدد مواجه شد. حداقل اش این بود که بالاخره مبتنی بر فوائد عمومی فقه اسلامی گفتند ما نمی توانیم سند رسمی را به عنوان تشریفات مازاد بر اصل رضایی بودن قراردادها بپذیریم. در نهایت ما به این نتیجه رسیدیم بویژه بعد از انقلاب، که اصل رضایی بودن را باید بپذیریم و عملا ماده ۴۸ قانون ثبت از الزام آور بودن تهی شد. یعنی ما میخواستیم اعتبارزدایی کنیم دوباره به اعتبارزایی برگشتیم و نتوانستیم  اعتباربخشی به اسناد رسمی را به صورت ویژه ببینیم.

    *اعتباربخشی و نجات سند رسمی در دهه۹۰

    عضو کمیته نهایی بررسی طرح الزام ادامه داد: در دهه ۶۰ به بعد همین موضوع بسیار محل توجه و تامل بود، در دهه ۷۰ و ۸۰ هم همینطور اختلاف رویه قضایی ادامه داشت. در دهه ۹۰، مجلس ورود کرد و می خواست عنوان اعتباربخشی به سند رسمی را مورد توجه قرار دهد. اما ما نمی توانیم چه در بحث ماهوی، شکلی و یا ادله اثباتی بگوییم اعتباربخشی بدون اعتبارزدایی چرا که این دو انگاره دو روی سکه اند. نظر نمایندگان مجلس در سال ۹۵ این بود که سند رسمی بالا رود و طبیعی است که در مقابل آن سند عادی پایین بیاید. شورای نگهبان در ماده ۶۲ قانون احکام دائمی با قیدی که در آخر اضافه کردند هدف قانونگذار را تایید می کرد بنابراین در سال ۹۹ در پی ارسال طرح به مجمع و اصرار مجلس ما را به این رهنمود فعلی رساند. کار به جایی رسید که رهبر معظم انقلاب در ۶ تیرماه ۱۴۰۲ بر چند مسئله برای اولین بار در ادبیات تقنینی ما ورود کردند. در حوزه اعتبارزدایی از اسناد عادی، رهبر انقلاب برای اولین بار مصلحت قطعی را برای مجمع با چند کلیدواژه لزوم تحول در وضع فعلی کشور، مصلحت قطعی کشور در اعتبارزدایی و اعتباربخشی دو چندان به سند رسمی و جلوگیری از مفاسد احراز و ابلاغ کردند. بیان پایانی ایشان این بود که علی رغم نظر شورای نگهبان مجمع موظف است این موضوع را پیگیری کند.

    *تا سال ۱۴۰۸ تنها یک سند مالکیت وجود دارد و آن هم سند رسمی است

    کیخای فرزانه با بیان اینکه بیش از ۴۰ جلسه تخصصی در مجمع تشخیص مصلحت برای بررسی طرح برگزار شد افزود: حوزه املاک در ادبیات اقتصادی یک کالای عمومی است همچنان که سند هم مانند نان یا برنج که مردم با آن درگیر هستند یک کالای عمومی است، یعنی همه مردم با این کالا مواجه اند. ما مجبور بودیم نگاه اقتصادی را به طور ویژه در این طرح ببینیم. دو نگاه عمده وجود داشت، نگاه تسهیل گری حداکثری(عده ای می گفتند مردم را الزام نکنید) بگویید ما موانع را از بین بردیم مردم ناخودآگاه برای گرفتن سند رسمی اقدام می کنند اما تجربه ۲۵ کشور نشان داد که این اصلا جوابگو نیست. هم کشورهای اروپایی هم کشورهای اسلامی به سمت الزام به ثبت رسمی و تسهیل در آن رفته اند. پس رویکرد ما در مجمع تشخیص مصلحت، الزام به اضافه تسهیل بود یعنی کاری کنیم همه موانع صدور رسمی حذف شود که بار اصلی آن بر دوش سازمان ثبت اسناد و املاک کشور است، دستگاه های متولی را در یک بازه زمانی برای پاسخگویی الزام کردیم. اعتقاد ما براین است که این قانون باید ۵ ساله سند عادی را از کشور جمع کند. سوت آغاز قانون با راه اندازی سامانه سازمان ثبت یک بازه برنامه ریزی ۲ الی ۳ ساله که بر حسب ضرورت تغییر می کند رقم می خورد.  قرار است وضعیت ۹۳ ساله ناهنجار اموال غیرمنقول در کشور ساماندهی شود با این هدف که از سال ۱۴۰۸ به بعد دیگر سند رسمی را در کنار سند عادی نداشته باشیم و  تنها سند رسمی را مالکیت انحصاری بدانیم.

    *رسانه ها و صدا و سیما برای اطلاع رسانی قانون الزام به مردم بسیج شوند|مدیران ثبت پوتین آهنین به پا کنند!

    مدیر گروه حقوق خصوصی پژوهشگاه قوه قضائیه درباره زیرساخت های قانون الزام گفت: اولین زیر ساخت، آموزش عمومی و رسانه های ما است. مردم باید بدانند سند رسمی یعنی به نفع مردم بودن که قطعا هیچ ضرری برای آن ها نخواهد داشت. به همین منظور در طرح الزام تکلیف کردیم که رسانه ها و صدا و سیما برای اطلاع رسانی به مردم بسیج شوند. دومین زیرساخت تسهیل رفع موانع صدور سند است، ما چه بخواهیم و نخواهیم متولی کانونی این قانون سازمان ثبت اسناد و املاک کشور است، یعنی عزیزان ما در این سازمان بایستی پوتین آهنین خود را برای اجرای این قانون به پا کنند. اگر این قانون زمین بخورد دیگر ما به راحتی نمی توانیم این موضوع را در کشور ساماندهی کنیم. بنابراین همه قوا بایستی بتوانند در کنار سازمان ثبت قرار بگیرند.

    *قانون الزام به ثبت رسمی یعنی همه قوا نه سازمان ثبت!

    وی با تاکید بر اینکه قانون الزام به ثبت رسمی مختص سازمان ثبت نیست و همکاری ملی می طلبد، تصریح کرد: نگوییم این قانون یعنی سازمان ثبت، این قانون یعنی همه قوا. یعنی همه سازمان ها از جمله سازمان امور اراضی، جهاد کشاورزی، املاک دولتی همه باید دست به دست هم دهند، کاپیتان تیم این قانون سازمان ثبت است، این همگرایی بین قوا مهم است رئیس جمهور هم در سند تحول دولت که ابلاغ کرد این قانون را اولویت دولت دانسته است.

    مدیر گروه حقوق خصوصی پژوهشگاه قوه قضائیه از تدوین زیرساخت‌های آیین نامه این قانون با کمک کمیته مجمع در اسرع وقت خبر داد و گفت: یکی از اهداف این قانون، ایجاد وحدت رویه در محاکم است که از طریق آموزش های قوه قضاییه و بخشنامه ای که ریاست محترم قوه ابلاغ خواهند کرد به مراجع قضایی کمکی خواهد بود که ما تفاسیر قضایی متفاوت را از متن ماده یک و ۱۰ به عنوان دو ماده کلیدی نداشته باشیم چون ماده یک به ویژه در رابطه دعاوی و شکایات حقوقی و کیفری است.

    *اگر قانون الزام به درستی اجرا نشود طی ۱۰ سال آینده مهمترین چالش کشور حوزه املاک خواهد بود

    کیخای فرزانه با ابراز امیدواری از همکاری همه قوا و حاکمیت در اجرای درست این قانون تاکید کرد:  این تمرین ۵ ساله با کمک همه قوا و حاکمیت ما را به یک افقی نزدیک خواهد کرد تا بتوانیم سند عادی را به طور کل از نظام حقوقی کنار بگذاریم. ما در ماده یک در واقع آمدیم ضمانت اجرایی در حکم بطلان را ترسیم کنیم، به این معنا که نخواستیم با مبانی شرعی صراحتا مخالفت کنیم اما گفته ایم هر گونه آثاری بر این سند عادی در صورت وجود معارض پذیرفته نخواهد بود. یعنی کسی که سند رسمی دارد در مقابل سند عادی بعد از ۵ سال دیگر قابلیت معارض نخواهد داشت. این تجربه ۹۳ ساله ما نشان می دهد اگر این موضوع در این ۵ سال با همکاری قوا ساماندهی نشود، نمی توانیم به هیج وجه در حکمرانی موضوع املاک(مهمترین کالای عمومی) که بیش از ۷۰ درصد درآمد یک شهروند را اختصاص می دهد به ساماندهی برسیم و طی ۱۰ سال آینده مهمترین چالش نظام حقوقی، قضایی و اقتصادی کشور حوزه املاک خواهد بود.

     

     

  • تصویب قانون الزام به ثبت رسمی مهم‌ترین تحول اجتماعی و حقوقی کشور را رقم زد

    تصویب قانون الزام به ثبت رسمی مهم‌ترین تحول اجتماعی و حقوقی کشور را رقم زد

    به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کانون سردفتران و دفتریاران، «حجت‌الاسلام محمدامین کیخای فرزانه» عضو کمیته نهایی‌سازی متن طرح الزام به تنظیم سند رسمی در معاملات مربوط به اموال غیرمنقول در مجمع تشخیص مصلحت نظام، تأیید قانون الزام به تنظیم سند رسمی در معاملات مربوط به اموال غیرمنقول را مهم‌ترین تحول اقتصادی، اجتماعی و حقوقی ـ قضایی کشور دانست.

    وی گفت: طرح الزام به تنظیم سند رسمی در معاملات اموال غیرمنقول که الان دیگر تبدیل به قانون شده، بعد از ابلاغ و انتشار در روزنامه رسمی کشور لازم‌الاجرا و لازم‌اتباع یا عملیاتی خواهد شد. این قانون می‌تواند مهم‌ترین تحول اقتصادی و اجتماعی و حقوقی ـ قضایی کشور را رقم بزند.

    مدیر گروه حقوق خصوصی پژوهشگاه قوه قضائیه افزود: نکته بسیار مهم این متن تقنینی این هست که موضوع املاک، موضوع اقتصاد و موضوع حقوقی و قضایی صرف نیست و یک موضوع چندلایه و چند سطحی و ذوابعاد است. بر این اساس ما برای اجرایی کردن این متن تقنینی نیازمند یک اراده جامع هستیم. اراده‌‌ای که از دولت تا قوه قضاییه بایستی پشتوانه اجرای این قانون باشد تا بتوان این قانون را به اهداف آن رساند.

    کیخای فرزانه ادامه داد: بنابراین همگرایی و هم‌افزایی بین قوای سه‌گانه اولین زیرساخت اجرای این قانون است و در کنار آن بُعد مهم رسانه، آموزش همگانی و آشنایی مردم با ابعاد این قانون است که به نظر می‌رسد نیازمند یک جهاد تبیین به معنای دقیق است.

    وی تأکید کرد: مردم باید احساس کنند که این قانون به نفع آن‌هاست تا بتوانند از ظرفیت‌های آن استفاده کنند.

    این حقوق‌دان افزود: سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به صورت جدی می‌بایست این قانون را به عنوان مهم‌ترین متن تقنینی برای ۵ سال آینده محل توجه قرار دهد و این قانون بایستی در همه ارکان و معاونت‌های سازمان ثبت بررسی و ابعاد اجرایی آن تبدیل به بخشنامه و دستورالعمل ثبتی شود. البته آیین‌نامه قانون هم در اسرع وقت تدوین شود به نحوی که بتواند اهداف قانون را در مقام اجرا تأمین کند.

    کیخای فرزانه در بخشی از سخنان خود هشدار داد: اگر خدای نکرده این پیوست رسانه‌ای و آموزش همگانی، همکاری قوای سه‌گانه، اقدامات سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و تدوین بخشنامه‌ و آیین‌نامه‌های ثبتی مورد تقاضا برای اجرای قانون در کنار هم قرار نگیرد، ممکن است این همه زحمت چندین ساله در عرصه تدوین و تصویب این قانون و دغدغه رهبری معظم انقلاب محقق نشود، لذا همه این لوازم باید در کنار هم قرار بگیرد.

    وی تأکید کرد: امیدوار هستیم رویه قضایی، محاکم، دیوان عالی کشور و تفسیر قضایی، تفسیری متناظر با اهداف این قانون داشته باشند.

    عضو کمیته نهایی‌سازی متن طرح الزام به تنظیم سند رسمی در معاملات مربوط به اموال غیرمنقول در مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان اینکه رئیس قوه قضاییه که نقش بسیار مهمی در تصویب این قانون داشته، اراده جدی بر اجرای قانون دارد، گفت: قطعاً بخشنامه‌های متناظری توسط رئیس قوه قضاییه برای اجرایی شدن این قانون تصویب خواهد شد. همچنین در کنار صدور بخشنامه‌ها، آموزش قضات به این کمک خواهد کرد تا ما رویه و تفسیر واحدی از این قانون در محاکم داشته باشم که در نهایت به تثبیت مالکیت و امنیت اقتصادی مردم و اعتبارزدایی از اسناد عادی خواهد انجامید.

    کیخای فرزانه در پایان اظهار کرد: نتیجه اجرای درست این قانون رفع فساد و شفافیت در معاملات است، عواملی که سیاستگذاری در امر املاک به‌عنوان مهم‌ترین کالای سرمایه‌ای کشور را میسر و ممکن خواهد کرد.

    تسنیم

  • تاکید اژه ای بر نهایی کردن هر چه زودتر آیین نامه قانون «الزام به ثبت رسمی اموال غیرمنقول»

    تاکید اژه ای بر نهایی کردن هر چه زودتر آیین نامه قانون «الزام به ثبت رسمی اموال غیرمنقول»

    به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کانون سردفتران و دفتریاران، حجت‌الاسلام والمسلمین محسنی اژه‌ای امروز دوشنبه (۳۱ اردیبهشت) طی سخنانی در نشست شورای‌عالی قوه قضاییه، با اشاره به تصویب طرح «الزام به ثبت رسمی اسناد غیرمنقول» در مجمع تشخیص مصلحت نظام، گفت: سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اگر چه دارای مهلت یک ساله برای ایجاد زیرساخت‌ها و سامانه‌های مربوط به اجرای قانون «الزام به ثبت رسمی اسناد غیرمنقول» است، اما تاکید من آن است که هرچه سریعتر و تا قبل از انقضای مهلت قانونی، این مهم صورت گیرد.

    رئیس دستگاه قضا افزود: معاونت حقوقی قوه قضاییه نیز در اسرع وقت، آیین‌نامه‌های مربوط به قانون «الزام به ثبت رسمی اسناد غیرمنقول» را نهایی کند.

    رئیس عدلیه در ادامه در واکنش به گزارش رئیس مرکز حفاظت و اطلاعات قوه قضاییه مبنی بر دستگیری باند‌های جعل اسناد در چند استان کشور، گفت: اخیراً در جریان سفر به یاسوج، در جلسه‌ی بازپرسیِ یکی از باند‌های جعل اسناد حضور یافتم و به بررسی پرونده مربوطه و شگرد‌های این باند پرداختم؛ باید توجه داشت که این اسناد مجعول، گرفتاری‌های عمده‌ای را ایجاد می‌کنند و با فروش اراضی و املاک مربوطه نیز این قبیل گرفتاری‌های عمده دست‌به‌دست می‌شوند و حتی با ابطال آن اسناد مجعول نیز دردسر‌ها برای فردِ خریدارِ ملک یا زمین باقی می‌ماند. بر همین اساس خطاب به دادستان کل کشور، رئیس مرکز حفاظت و اطلاعات قوه قضاییه و کلیه رؤسای دادگستری‌ها دستور می‌دهم که درخصوص اسناد مجعول، در وهله نخست، تدابیر پیشگیرانه را اتخاذ نمایند و در این رابطه اطلاع‌رسانی صحیح و جامع به مردم داشته باشند و همچنین برخورد‌های بازدارنده‌ای را نیز با اعضای باند‌های جعل اسناد به عمل آورند.

    *شناسایی باند جعل اسناد و دستگیری کلاهبرداران حوزه زمین در جنوب غربی کشور 

    در بخش دوم نشست، شورای عالی قوه قضاییه حجت‌الاسلام والمسلمین «عبداللهی» رئیس مرکز حفاظت و اطلاعات قوه قضاییه از شناسایی یک باند جعل سند در یکی از استان‌های جنوب غرب کشور خبر داد و گفت: اعضای این باند، اراضی خاص در سطح کشور را شناسایی کرده و با قولنامه‌ها و قرارداد‌های جعلی، این اراضی را به فروش می‌رساندند.

    وی همچنین از دستگیری یک باند جعل سند دیگر در یکی از استان‌های جنوب غرب کشور خبر داد که اعضای آن با اسناد جعلی، نسبت به وثیقه‌گذاری برای افراد اقدام می‌کردند.

    رئیس مرکز حفاظت و اطلاعات قوه قضاییه همچنین از دستگیری فردی در یکی از استان‌های شمال غرب کشور خبر داد و گفت: این فرد از طریق جعل چندین و چند قرارداد مرتبط با زمین و مسکن و فروش زمین‌های فاقد اصالت، از افراد زیادی کلاهبرداری کرده بود.

    *رئیس سازمان ثبت: اسناد عادی مردم بدون واسطه و هزینه اضافی در سامانه‌های سازمان ثبت بارگذاری خواهند شد

    «بابایی» رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک نیز در این جلسه، با اشاره به تصویب طرح الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول در مجمع تشخیص مصلحت نظام، اظهار کرد: از جمله تکالیف متعددی که برای سازمان ثبت در این قانون تعریف شده، راه اندازی سامانه‌های ثبتی است که این سازمان از سال گذشته طراحی و اجرای آن‌ها را در دستور کار قرار داده و در کمتر از شش ماه آینده تمامی این سامانه‌ها عملیاتی خواهند شد.

    وی افزود: با توجه به وجود فرصت مناسب برای تبدیل اسناد عادی به رسمی که حداقل دو سال است، همکاران ثبتی ما در ۵۰۰ واحد ثبتی این آمادگی را دارند که به تکالیف مقرر در این مصوبه اقدام کنند و در کوتاه‌ترین زمان ممکن و بدون نیاز به هرگونه واسطه و هزینه اضافی، کار تبدیل اسناد را انجام دهند.

  • نخستین نشست علمی-تخصصی ویژه اجرای قانون الزام به ثبت رسمی برگزار شد

    نخستین نشست علمی-تخصصی ویژه اجرای قانون الزام به ثبت رسمی برگزار شد

    به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کانون سردفتران و دفتریاران، «حسن بابایی» معاون رئیس قوه قضائیه و رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در نشست هم اندیشی در اجرای قانون الزام به ثبت رسمی معاملات غیرمنقول که در این سازمان برگزار شد، اظهار کرد: در گام نخست برای اجرای این قانون باید در خصوص تثبیت مالکیت و صدور اسناد گام برداریم.

    وی با اشاره به قانون تازه تصویب شده، ادامه داد: در تبدیل اسناد عادی به اسناد رسمی شاهد تراکم کاری خواهیم بود که ممکن است نیاز به ظرفیت سازی برای اجرای این قانون باشیم، از همین رو لازم است در این حوزه از سازوکار‌های غیردولتی استفاده کنیم.

    بابایی در بیان پیشنهاد سازمان ثبت اسناد و املاک کشور برای این سازوکار غیردولتی بیان کرد: در این رابطه یک راهکار پیش بینی کردیم. در این راهکار از کارگزاران فنی و پیشخوان‌های دفاتر اسناد رسمی بهره خواهیم برد.

    رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور بیان کرد: امروز ۹ هزار و ۵۰۰ دفترخانه در سراسر کشور داریم که می توانیم از این ظرفیت بزرگ در اجرای قانون الزام به تنظیم سند رسمی معاملات اموال غیرمنقول استفاده کنیم.

    وی با بیان اینکه در ثبت معاملات، مطالعات تطبیقی زیادی صورت گرفته که از آن الگوبرداری کرده‌ایم، اظهار کرد: در اجرای قانون حدنگاری و تثبیت مالکیت ها باید به اسناد بالادستی توجه داشته باشیم.

    مولابیگی یکی از اساتید حاضر در این نشست هم‌اندیشی، گفت: تصویب و اجرای این قانون مصلحت قطعی نظام و کشور است که تفاسیر متعددی را در پی خواهد داشت.

    در ادامه این نشست اساتید دانشگاه نظرات کارشناسی و انتقادات خود را نسبت به این اجرای این قانون و مفاد آن اعلام کردند.

    در بخش پایانی این نشست هم‌اندیشی بابایی، رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اظهار کرد: بیان ساده این قانون بدین معنا است که معاملات غیرمنقول در قالب سند رسمی تنظیم شوند؛ ما در این طرح اولیه قانون الزام به تنظیم سند رسمی معاملات اموال غیرمنقول به دنبال فراتر از ثبت اموال غیرمنقول بودیم‌.

    وی ادامه داد: ما به دنبال شفافیت در مالکیت ها بودیم. کشاورز به دنبال شفافیت است؟ کشاورز می گوید قصد فروش و یا معارضی ندارد، چرا باید به دنبال اخذ سند رسمی باشد؟ در قانون برای این مشکل پیش بینی شده که به کشاورزانی که سند رسمی ندارند، خدمات کشاورزی تعلق نمی گیرد.